洛克王国音速犬练级文章列表:

• 1、直指中国，日本军费要增至43万亿，狂言要有打击邻国导弹基地能力
• 2、黛博拉·韦内齐亚尔：更长电报作者鼓吹同时与中俄开战
• 3、世界各国轰炸机谁更强？中国轰20能否超越美俄，成为世界领先？
• 4、轰炸机加战略二字，意味着什么？杀手锏三大特征
• 5、辽沈观澜｜在辽宁，我们为什么对东北振兴有信心？

直指中国，日本军费要增至43万亿，狂言要有打击邻国导弹基地能力

图为日本航空自卫队

近日，日本方面动作频频，其不仅计划研究远程导弹，并且还声称要在五年内将军费增至43万亿日元，一旦相关预算案落地，日本的军费开支增幅将达到45.6%，这意味着日本的防卫政策会大幅转向，后续日方必然会进一步谋求对外进攻能力，对此，中国方面要格外小心，那么，5年军费要增至43万亿，日本将彻底突破防卫政策？日本谋求发展打击他国导弹基地的能力，主要针对谁？日本积极扩充军备，东亚会不会重演二战一幕？关于以上三个问题，我将从日本近期的扩军动作说起，来为您深入分析。

图为“战斧”巡航导弹

据日本媒体报道，日本防卫省正在加紧升级现有装备，其计划将陆上自卫队“12式陆基反舰导弹”的射程延长，并且使这款导弹具备从飞机和舰艇上发射的能力，由于改造过程需要一定时间，所以日方还计划引进美国“战斧”巡航导弹，此外，日本政府还正在研究扩大驻冲绳部队的规模，将现在的“旅团”升级为“集团”，令其成为所谓“西南诸岛防卫”的核心，最为关键的就是日本最新通过的《国家安全保障战略》，其明确提到要拥有攻击敌方导弹发射基地的“反击能力”，为了达成这个目的，日本正在同时开发10种以上的远程导弹，而且还计划在2028年以后部署5倍音速的高超音速导弹。

第一个问题：5年军费要增至43万亿，日本将彻底突破防卫政策？

日本首相岸田文雄声称，要在2027年将军费增至43万亿，这是否意味着日本将彻底突破防卫政策？

图为日本首相岸田文雄

此前日本在防卫政策上设定了明确“红线”。一直以来，日本的年度防卫支出在GDP占比都不曾超过1%，这一举动也被国际社会视为判定日本是否奉行和平主义的关键指标，然而，当前的日本已经取消了预算上限，甚至将这一比例从1%翻倍至2%以上，此举使日本成为全球第三大军费支出国的同时，也宣告日本突破了此前的防卫政策，开始寻求转型。

不过，日本距离彻底背离“和平宪法”尚有一定空间。日本现行宪法之所以被称为“和平宪法”，关键就在于限制了日本海陆空战争力量，即便日本扩充了军备，其也不会短时间内挣脱这一关键约束，日本做出这一举措更多是为了更好配合美国所谓的“印太战略”，促进与北约成员国的军事沟通与合作，甚至是谋求加入北约的机会，况且从现实的角度来说，日本的经济情况也难以支撑其持续“穷兵黔武”的行为。

美国未必希望看到一个脱离“枷锁”的日本。我们知道，日本一直是美国在亚太地区的“前哨站”，在美国的操纵下，日本才会逐步扩张武力，意图强化自身的军事影响，不过，美国也曾经在日本手里吃过亏，其至今都保持着对日方的忌惮，出于这种考虑，日本想要彻底突破防卫政策恐怕还存在不小的阻力。

第二个问题：日本谋求发展打击他国导弹基地的能力，主要针对谁？

种种迹象表明，日本正在谋求发展打击他国导弹基地的能力，这一举动主要在针对谁？

图为日本防相滨田靖一

从日本多位政要的言论来看，其针对中国的意图非常明显。以日本新任防相滨田靖一为例，他曾经在今年7月率代表团窜访台湾，随后就表示日本应该有高超音速武器的拦截能力和反击能力，同时自上任起，他就不断呼吁要加强日本西南诸岛的防御，一旦拥有了所谓的“反击能力”，日本无疑会在钓鱼岛方向进一步施压，由此来看，其矛头直指中国。

此外，周边国家也在日本的针对范围内。当前日本正在积极提升中远程导弹的作战能力，尤其是升级了其驱逐舰装备的对地攻击巡航导弹，据悉，这款导弹改造后的射程将达到1000公里，这意味着如果从日本近海发射的话，其可以轻松覆盖韩国以及俄罗斯部分地区，这些都是与日本存在“历史恩怨”的邻国，因此日本大概率也存在着对这些国家提升威慑的意图。

日本的军事战略离不开美国影响。此次日本做出突破防务策略的行为，其背后离不开美国的支持，毕竟，美国一直希望借助日本牵制亚太地区，从这一点来说，日本增强军事力量最终仍旧是为美西方的利益服务，那么其最终“枪口”的指向必然也会考虑美国意见，像此前美国曾试图推动政变，但最终未能成功的多个东南亚国家都有可能成为日本的针对目标。

第三个问题：日本积极扩充军备，东亚会不会重演二战一幕？

眼下日本积极扩充军备，似乎正在向着“军国主义”道路迈进，东亚会不会重演二战一幕？

图为美日军演

日本积极扩充军备的行为，的确给亚太地区的稳定带来了一定的威胁。一方面日本与西方世界关系较为密切，很容易成为美国干涉亚洲事务跳板，另一方面，由于一定的历史原因，日本和周边国家闹得比较僵，其与很多邻国都存在领土纷争，再加上日本自身受到地理因素的限制，其一直希望在大陆建立落脚点，从这一点来看，日本扩军的动作很容易在亚洲区域制造摩擦。

不过，受限于当前国际形势和自身条件，日本大概率无法重演二战一幕。从俄乌冲突来看，如今的战争形式已经发生了极大转变，像二战那样的“人海战术”已经不适合当前时代，目前的对抗更多以电子战和无人作战为主，面对这种局面，日本作为岛国，其较差的纵深条件就成为了致命弱点，同时日本对美国的依赖非常显著，更何况日本在尖端武器装备领域毫无建树，美国也不会放任其拥有相关技术，因此，缺乏足够自主性的日本依旧会被捆绑在美国的战略方针之中，除非美国打算对亚洲“动手”，否则仅凭日本是没有能力主动挑起冲突的。

最关键的是，日本与周边国家的关系不会一直僵硬。虽然日本的防务战略出现重大转变，但是日方必须要考虑国际关系的长足发展，持续对抗并不利于日本的经济进步，只有向周边国家释放善意，真正实现国家间的良性交流，日本才能在不利的地理位置中取得一席之地，从这一点来说，当前的僵化也只是历史性的暂时现象，从长远看，日本与周围邻国的关系终究会迈入健康发展轨道。

图为驻日美军

综合来说，当前美日军事合作正在逐步提速，这一现象的背后是美国加快了在亚太地区的战略部署，毕竟美国并不希望与中国发生直接冲突，这样一来其就需要武装一个“代理人”，来实现对中国的打压和围堵，与中国存在历史纠葛的日本无疑是最合适的选择，不过日本扩张军备必然会引发周边国家的不安全感，在一定程度上打破了地区的稳定与平衡，甚至不排除引起部分国家军事反制的可能，这一举动最终只会反噬自身，希望日本政府早日认清局势，盲目充当美国“打手”并不会对本国发展起到实质性帮助，唯有合作与发展才是提升国力的最佳举措。

作者：小明

本文仅代表作者观点，与本号立场无关

黛博拉·韦内齐亚尔：更长电报作者鼓吹同时与中俄开战

【文/观察者网专栏作者 黛博拉·韦内齐亚尔】

2月21日，俄罗斯总统普京宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国，这意味着东乌克兰地区紧张局势大概率继续升级，而这正是美国外交政策想要促成的效果。

3天前，美国《外交政策》杂志网站发布了一篇文章，题为《美国必须同时准备与俄罗斯和中国开战》。这篇文章称，“美国仍然是拥有全球利益的世界头号大国，它不能在欧洲和印太之间做选择，华盛顿及其盟国应该制订能够威慑、并在必要时同时击败俄罗斯和中国的国防战略”。

马修·克罗尼格在《外交政策》网站发文，认为美国必须同时准备与俄罗斯和中国开战（网站截图）

这篇文章的作者马修·克罗尼格（Matthew Kroenig），正是来自去年炮制《更长电报》、鼓吹全面遏制中国的大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心。作为美国国防领域的关键智库，该中心的这篇文章能够代表了当下美国外交及军界主流看待中俄的态度，值得关注。

马修·克罗尼格仿制乔治·凯南炮制的《更长的电报》（网站截图）

同时打两场战争

克罗尼格的文章称，“乌克兰的一场重大战争可能跨越国际边界，威胁到与俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰接壤的七个北约盟国……而其他脆弱的东欧国家——波兰、罗马尼亚或波罗的海国家——可能是下一个目标”，尽管俄罗斯和乌克兰分别都表态无意于战争。

同时文章还引用美国印巴指挥部前指挥官菲利普·戴维森的预测，称“中国可能在未来六年内入侵台湾……如果中国成功拿下台湾，它就会在破坏美国领导的亚洲秩序的道路上越走越远”。这些可能性让美国感到其“全球安全承诺”遭到动摇的威胁。

中国和俄罗斯是美国眼中最重要的两个敌手：拥有广大的国土、悠久的历史、深厚的民族文化、以及战略核武器——都是对美国全球霸权的威胁。在美国看来，消除威胁的唯一方式，只有这两个大国臣服于美国的全球霸权体系。对于尚未从虚弱中复苏的俄罗斯，美国希望将其彻底肢解、并销毁其核武器，使其彻底失去全球影响力。对于国内人民更团结、执政党地位更稳固、经济也更健康的中国，美国则寄望于通过“颜色革命”推翻其领导人、并逐渐削弱中国人民对共产主义的信心。而在军事上保持对两国的遏制，在克罗尼格看来是不需讨论的前提。

克罗尼格声称“美国不会因为资源有限而被迫对其国家安全做出令人痛心的战略选择”。为了支撑“在重叠的时间框内击败俄罗斯和中国”，克罗尼格提议华盛顿进一步增加国防费用。美国拥有全球GDP的24%，而中俄相加只有19%。在美军刚刚从阿富汗撤出的大背景下，克罗尼格提议不但不缩减军费、甚至可以将国防开支再增加一倍，即将国内生产总值的5.6%用于国防——接近冷战时期的国防开支占比，因为“这场新的冷战与上一场冷战同样危险”。

另一项建议是将美国的“主要盟友纳入军事规划，分担责任，合理分工采购武器”。美国及其正式的条约盟国拥有全球GDP的近60%，克罗尼格建议美国在现有的同盟（如北约、亚洲双边联盟）基础上补充四方安全对话（QUAD）等新的安排，以便“更容易地调集资源，保持对中国和俄罗斯的军事优势”。他建议美国的欧洲盟国投资于装甲和火炮，亚洲盟国购买水雷、鱼叉导弹和潜艇，美国陆军优先考虑欧洲，美国海军则负责印太地区。

最后，克罗尼格把核武器摆到了桌面上。他建议“更多地依靠核武器来抵消对手的局部常规优势”。在他看来，“美国可以依靠威胁性的非战略核打击来威慑、并作为最后手段挫败中国对台湾的两栖入侵或俄罗斯坦克对欧洲的入侵”。

数十年对俄战略的延续

当前美国对俄的战略并非一时的歇斯底里，而是长达数十年的冷战战略的延续。1972年，就在秘密访华之后不久，基辛格对尼克松总统表示，中国人与俄罗斯人“同样危险，甚至在特定历史时期他们更危险”。他寄望华盛顿在莫斯科和北京之间“不带感情色彩地玩力量平衡游戏”，从两者之间的敌意中获益。在基辛格看来，20年后美国会倾向俄罗斯、利用俄罗斯去约束中国——如果美国能首先利用中国削弱苏联。随后的几届美国政府（包括民主党和共和党）贯彻了这一战略。

但1991年苏联的解体并不能让美国完全满意。在叶利钦当政期间，美国未能说服俄罗斯——像乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦一样——完全放弃核武器。2001年美国退出1972年《反导条约》后，俄罗斯也退出了《第二阶段削减战略进攻性武器条约》，此时俄罗斯仍部署有超过5000枚战略核弹头，仍然在东欧保持强大的影响力。美国的目标是从经济上削弱直至摧毁俄罗斯，使其政治动荡、民心动荡，最终将俄罗斯进一步拆解成若干更小的国家，并且——最重要的是——完全裁撤其核武库。

西方构想中被肢解的俄罗斯（图片来源：wikimedia commons）

然而华盛顿低估了俄罗斯人民的爱国主义情绪。历史上俄罗斯曾遭受西欧国家多次入侵：1812年拿破仑入侵俄罗斯，1918年十四国联军武装干涉新生的苏维埃政权，二战中德国法西斯入侵苏联，造成数千万军民伤亡。苏联和中国在世界反法西斯战争中承受了最惨重的牺牲，同时也锤炼了两国坚强的民族主义和爱国主义精神。爱国主义成为了影响俄罗斯政坛最重要的因素，每个政党最根本的评判标准就是他们如何捍卫国家。

尤其在经历了苏联解体后的艰难时期之后，如今的俄罗斯人民并不像美国所期望的那么容易被煽动，总统普京一直享有较高的支持率。虽然外有美国长期的经济制裁，国内“颜色革命”不断，但俄罗斯政权却长期保持稳定。最终，美国决定主动升级乌克兰紧张局势，将战争威胁强加于东乌克兰人民，迫使俄罗斯出手自卫，从而找到借口对俄展开一轮更大规模的混合战争和经济制裁。

与克罗尼格在文章中的危言耸听不同，俄罗斯在东乌克兰紧张局势中的诉求从来不是“入侵”，而是完完全全的自我防卫。冲突波及的顿涅茨克和卢甘斯克两个地区，在历史上与俄罗斯的关系要比与乌克兰的关系更为久远紧密。

18世纪中期，沙皇叶卡捷琳娜二世将这一地区发展成工业重镇，并将其命名为“新俄罗斯”，大量的俄罗斯族人迁居到这片土地。而西乌克兰地区则在数百年间被立陶宛人、波兰人、奥地利人、俄罗斯人、德国人先后占领，民族、语言、宗教都与俄罗斯不同，居民对俄罗斯的认同感比较低，甚至有很深的敌意。

近年来，西乌克兰新纳粹主义势力抬头，基辅、利沃夫等城市竟举行火炬游行，纪念纳粹匪首斯捷潘·班杰拉诞辰。在此前的冲突中，西乌克兰极端民族主义分子打出纳粹旗号，扬言要杀光东乌克兰人和亲俄分子。东乌克兰地区俄罗斯族不得不组织反抗，并向俄罗斯寻求援助。俄罗斯国内民意也认为普京应当出手援助东乌地区同族人。

北约东扩将乌克兰安全问题彻底白热化。苏联解体前，美国曾向戈尔巴乔夫承诺北约不会东扩，因为其原本的使命——对抗苏联、遏制欧洲共产主义——随着冷战的终结已经告一段落。然而北约背弃了当初的“君子协议”，在冷战后又吸纳了14个成员国，其中包括多个前苏联加盟共和国。

2018年，乌克兰修订宪法，将加入北约和欧盟作为乌克兰的首要国家战略，这对俄罗斯的国家安全构成了重大威胁。乌克兰首都基辅距离莫斯科直线距离仅有760公里，允许北约在乌克兰部署超高音速核武器几乎意味着俄罗斯彻底投降。

北约东扩进程（图自推特）

在冷战结束后，驱动美国外交战略的动力已经不仅是遏制共产主义，而是谋求无可置疑的、永久的军事和经济霸权。在美国的战略构想中，俄罗斯应当被解除武装，以“跟班”身份成为欧洲的一部分，并成为遏制中国——基辛格口中那个“更危险的敌人”——的桥头堡。

然而俄罗斯人的历史和当前国际地位已经决定了他们无法接受在美国治下的欧洲扮演“小跟班”，并且普京对于美国在国际事务上的诚信已经充满戒心。俄罗斯政府无疑并不想要战争，不仅因为这必然招致美国的经济制裁，而且普京也不愿将中国置于艰难的抉择境地。然而今日东乌克兰局势正是美俄关系的缩影：美国步步紧逼，俄罗斯退无可退。

美国精英的共识

去年，当大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心发布《更长电报》报告时，我注意到，中国的知识分子准确地指出，这篇报告充斥着陈腐的世界观、过时的方法论和质量低劣的内容。然而，这并不意味着这份报告以及克罗尼格最近的文章应该受到忽视。

在美国的外交政策领域，美国外交关系协会（CFR）、大西洋理事会、新美国安全中心（CNAS）是最重要的三个智库机构，而这三家智库都一致地采用冷战视角在看待中俄两国。

在外交领域影响力最大的CFR制作了一个精美的时间线来展示“美中关系：1949~2021”，其中绝大部分节点流露出的是对抗而非——很多中国学者所以为的——友好合作。

CNAS成立于2007年，其时美国政界精英开始意识到中国未来的领导人不会成为下一个戈尔巴乔夫或者叶利钦，因此需要“为美国与中国的交往设计一条道路……鼓励更负责任的中国政权”——也就是“遏制”或者“颜色革命”的委婉说法。随后的奥巴马任期内，CNAS在“亚太再平衡”战略中起了关键的作用。

至于本文多次提及的大西洋理事会，则是美国军事霸权的直接支持者。在最近的东乌克兰冲突中，正是这家智库率先做出俄罗斯将要“入侵”乌克兰的预测。在阿富汗战争、北非的茉莉花革命、香港的“占中”运动中，都有大西洋理事会的身影。这些智库机构与传统的军工复合体深度融合，形成了一条煽动、制造、实施混合战争的完整“产业链”。

当地时间2月22日，美国总统拜登就乌克兰局势发表讲话。图自澎湃影像

尽管当前美国两党深度割裂，但在外交政策上却高度一致：俄罗斯必须被削弱、被肢解；中国则是对美国帝国主义霸权最大的威胁。美国经济一直没有从2008年金融危机中恢复，最近又遭受了新冠疫情的打击，而中国在这两轮全球性灾难中的出色表现，使其成为美国经济霸权强有力的挑战者。以购买力平价计算，中国GDP已于2013年超越美国；即使以绝对值计算，中国GDP也将于2028年超越美国。美国政治精英们很清楚：在经济上打败和遏制中国会很困难，因此他们有充分的动力诉诸混合战争（包括经济制裁、法律战、信息战等）乃至热战来维持美国霸权地位。

《每月评论》的约翰·贝拉米·福斯特指出，当今美国面临诸多难以解决的内部矛盾，被不满于现状的美国人选上总统宝座的特朗普代表的不是民粹主义，而是野蛮、渴望战争的新法西斯主义。而拜登和民主党在反俄反华这一点上与共和党毫无二致。曾在特朗普政府担任国务卿的蓬佩奥有可能在2024年竞选总统，这是一个更理性、更高效的新法西斯分子，随时谋划着在台湾挑起战火——据称他将于今年3月窜访台湾，面见蔡英文及多名政府高层，看起来他已经开始推动大西洋理事会提议的“在重叠的时间框内击败俄罗斯和中国”战略了。

相比中国“选贤任能”的国家治理模式，美国的部分政治精英们或许显得愚蠢、傲慢，但需要理解：这些政治精英有意愿、有资源、有权力同时发动对中国和俄罗斯的两场战争，并且不惮于动用核武器。他们的危险并不因为他们的愚蠢和傲慢而有所减轻。

（黛博拉·韦内齐亚尔是一名美国籍记者和编辑，曾在全球供应链领域工作35年。她目前居住在意大利威尼斯。）

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世界各国轰炸机谁更强？中国轰20能否超越美俄，成为世界领先？

世界轰炸机哪家强？中国轰20轰炸机能否超越美俄成为世界领先？人民空军自诞生以来，便经历了战火硝烟的洗礼，从胜利走向胜利。

如今的人民空军不仅拥有世界先进水平的战斗机及特种机，在轰炸机方面也同样成就斐然，目前的轰-6家族以9团2旅共超200架的数量，成为世界上规模最大、完备率最高、现代化程度最高的轰炸机群。

当然，我国目前仍然缺乏新型战略轰炸机，要补齐这个短板，还需等待一些时日。对于战略轰炸机，很多朋友都有两个问题，即世界轰炸机哪家强？中国轰20轰炸机能否超越美俄成为世界领先？

对于这两个问题，笔者将在结语中给出答案，而在那之前，笔者将先对中美俄三国的战略轰炸机发展脉络进行介绍。

一、美国三剑客之B-52“同温层堡垒”

冷战期间，为了满足对假想敌苏联进行战略轰炸的需要，美国高度重视新型战略轰炸机的发展。在需求的指引下，B-29的继任者B-36应运而生。

1948年服役的B-36创造了多项纪录，它以9700km的航程成为首款能够执行洲际跨洋轰炸任务的轰炸机，以10具发动机成为迄今为止引擎数量最多的飞机，以33吨的最大载弹量成为史上最大的量产型活塞引擎飞机。

B-36拥有强劲的混合动力，分别是6台R-4360活塞式发动机，以及下挂的4台J-47-19型涡喷发动机。这使得其在当时成为起飞重量、载弹量、续航能力均居世界之冠的战略轰炸机。

除了动力采用了极其先锋的10台发动机以外，B-36的气动外形也很前卫，其相较前作B-29而言，最显著的变化就是机翼后掠角的增大。在B-36上积累了一定的经验后，美国的工程师将机翼后掠角继续增大，开发出了B-47。

于1951年服役的B-47接过B-36的接力棒，在50年代初成为美国的主力战略轰炸机，但这款轰炸机在服役期间共坠毁203架，占制造总数的约10%，致使464名飞行员丧生，被冠以“飞行棺材”的称号。

B-47的高死亡率源于其最初投入量产的400多架均未配备弹射座椅，因此美国对其进行了大幅设计修改，在后续批次中均配备了弹射座椅。一旦事故发生，机首领航员将首先向下弹射，后方的驾驶员、武器操作员则依次向上弹射。

B-52的招标始于1946年，当时航空工业巨头波音、马丁、伏尔梯分别提交了各自的设计方案。这年6月，美国军方宣布，波音提交的Model 462方案赢得合同，但该方案堪称B-29的放大版，仍然采用传统的平直上单翼，以及耗油极高的涡轮螺旋桨喷气发动机。

因此，美国军方在不久后便对Model 462方案感到不满，要求波音修改设计方案，波音先后提出了采用4台XT35涡桨发动机的Model 464、提高动力执行核轰炸任务的Model 464-16和提高动力执行常规轰炸任务的Model 464-17方案，但都被军方以“未能摆脱B-29的影子”的缘由否决。

1946年对B-52而言是惨淡的一年，在这一年，波音公司先后提交的四款设计方案全部被否决，B-52项目一度走到了下马的边缘，所幸在李梅将军的力争下，波音公司得到为期半年的宽限。

终于在1947年，波音公司提出了名为Model 464-29的新方案，该方案同样配备4台XT35涡桨发动机，但其气动布局却创新性地采用了20°后掠翼，获得了较好的飞行性能。在权衡后，波音最终决定改用4台XT57涡桨发动机为B-52提供动力。

但Model 464-29方案再度被否决，此次被否决是由于美国空军重型轰炸委员会要求新型战略轰炸机在航程必须达到最少12874km，巡航速度则必须达到每小时885km，而Model 464-29方案的巡航速度只能达到每小时716km。

此时的波音公司没有放弃，波音董事长先是向时任空军部长斯图亚特·赛明顿保证拿出切实可行的设计方案，随后于1948年1月提出Model 464-35方案，该方案采用配备共轴反转螺旋桨的T35-W-3发动机，在12.5km上空的最大速度估计为每小时804km，最大航程为18724km。

在第一次柏林封锁危机的压力下，美军出于对付苏联的紧迫需要，暂时认可了Model 464-35方案，而在其后，随着波音认为使用喷气发动机取代螺旋桨发动机能够减少缺陷提高速度，采用8台XJ40-13-12涡喷发动机的Model 464-40和采用8台J-57涡喷发动机的Model 464-49方案先后被提出，取代了原先的Model 464-35方案。

1949年，Model 464-67方案最终被提出，其相比Model 464-49方案而言加长了机身、拉直了尾段脊线、增大了燃料储存空间，重新设计了机翼，降低了结构重量，得到美国军方的青睐。

1950年2月，美国空军正式批准签署了首份B-52量产合同，要求波音公司生产首批13架B-52A型战略轰炸机。该型轰炸机于1955年正式服役，最大航程16090km，发展出ABCDEFGH八种型号，原型机采用8台YJ57-P-3涡喷发动机，随后的F和G型采用J57-P-43WB涡喷发动机，H型则采用了TF-33-P-3/103型涡扇发动机，至今这款战机仍在服役，是美国战略轰炸机的常青树。

二、苏俄三剑客之图-95“熊”

而在首批B-52A进入生产的同时，苏联的战略轰炸机也正在研发当中。继1947年5月首飞的图-4（B-29的仿制品，航程6200km）、1949年12月首飞的图-80（图-4的升级版，航程8000km），1951年1月首飞的图-85（图-4的升级版，航程超过10000km）、1952年4月首飞的图-16（苏联首款喷气式战略轰炸机，航程7200km）后，图-95战略轰炸机和米亚-4战略轰炸机也蓄势待发。

为了与美国的战略轰炸机相抗衡，苏联空军于1950年对图波列夫设计局与麦亚西舍夫设计局提出两点要求：一是新型战略轰炸机在不重复落地加油的情况下航程至少要达到8000km，二是新型战略轰炸机必须能携载至少11000kg的弹药并打击美国境内重要目标。

终于在1952年11月，采用4台NK-12MV型涡桨发动机的图-95完成首飞，其最大航程15000km。采用涡喷发动机的米亚-4紧随其后，于1953年1月首飞。

由于米亚-4的涡喷发动机耗油量太大，没能实现设计航程，所以苏联把重点放在了务实的图-95上。早期的低涵道比涡喷发动机油耗巨大，远比不上涡扇发动机，而在涡扇发动机尚未成熟的当时，采用具有8片桨叶的NK-12M型对转涡桨发动机的图-95无疑是苏联最好的选择。

NK-12M型对转涡桨发动机噪音巨大，甚至能被美国部署在北大西洋的水下监听声纳网捕捉，这是这款发动机直径5.6米、转数每分钟750转的螺旋桨导致的。当然，这款发动机在油耗上与维护上远比涡喷发动机简单耐用，也算有利有弊。

虽然图-95在航程、升限、速度、载弹量等方面不如B-52，但其却非常廉价耐用，完成12000km的航程只需要80吨燃油，是B-52同等航程消耗燃油的一半，也正因如此，其在1956年服役后，先后衍生出K-20、K-22、M-55、MS等型号，和B-52一样，成为了战略轰炸机的常青树。

三、美国三剑客之B-1“枪骑兵”

尽管2倍音速的B-58于1956年首飞、3倍音速的XB-70于1964年首飞，但由于1960年发生了苏联击落高空高速侦察机U-2的事件，美国国内对高空高速突防的技术路线产生了一些质疑。

随着60年代的中国先后五次击落U-2，以及XB-70在技术上出现的一些问题，美国在1964年取消了XB-70项目，随后放弃了高空高速突防的技术路线，转而开始研究低空高速突防。

1965年,美国启动了先进有人驾驶战略飞机（AMSA）计划，该计划于1969年被正式命名为B-1“枪骑兵”。1970年6月，美国防务系统采办评审委员会决定由洛克威尔公司生产5架飞行试验样机和1架静力试验样机，这便是采用超音速高空突防的B-1A，该型战机于1974年10月首飞，最大航程为13500km。

B-1A采用可变后掠翼的设计，兼顾了高速飞行、低受风负荷、长续航距离及起降性能等方面。能从跑道长度较短的民用机场起飞作战。其机身为平滑曲面，可分散雷达的电波，以降低雷达反射截面积，使其不易被雷达发现。

当然，上面说过，美国在60年代中后期逐步放弃了高空高速突防的技术路线，意识到了该路线的弊端，因此在1977年，由于B-1A项目造价高昂且穿透能力不如弹道导弹，美国总统卡特在听取了国防部长布朗的建议后宣布取消B-1的生产计划。

直到美国总统里根上台，B-1项目才重获新生。1981年10月2日，里根总统宣布，美国将制造100架低空高速突防的B-1B战略轰炸机，并于1986年形成初始作战能力。

1983年3月，B-1B原型机完成首飞，1985年，该型战机正式量产进入美国空军服役，至今已经衍生出Block ABCDEFG七种型号，最高在役的数量约为95架。

四、苏俄三剑客之图-22“逆火”

图-22是为了取代图-16而设计，起初有两个计划，分别是以图-16为蓝本、4具发动机都在翼根的Samolet 103设计案，以及2具发动机在翼根、2具发动机在机尾的Samolet 105设计案。最终定型的图-22采用了Samolet 105设计案，于1958年6月完成首飞。

虽然苏联空军最初打算于1961年生产12架图-22轰炸机与30架图-2R侦查机型，然而由于图-22出现种种严重问题，最终仅生产了15架。这款苏联第一架超音速战略轰炸机和其对标的B-58一样草草收场。

1965年，在勃列日涅夫的许可下，图波列夫设计局提出一款取代图-22的新设计方案，该设计案意在建造一款航程超过5000km，高空速度超过2马赫，低空穿透速度至少1马赫，载弹量20吨的轰炸机。

此时苏霍伊提出了与美国AMSA计划对标的T-4MS轰炸机，但由于其制造成本部分持续上升，最终被图波列夫的方案取代。图波列夫的新轰炸机能够在刚刚整备完成的前进机场操作。采用现有的Kh-22反舰导弹以及K-22作战系统以降低成本，获得了军方的青睐，最终代号为图-22M。

图-22M于1969年8月30日完成首飞，采用2台NK-25涡扇发动机，最大航程7000km。图波列夫设计局宣称其是图-22的改良型，但实际上图-22M是一架采用全新设计的轰炸机，只有起落架与弹舱门与图-22相同。

图波列夫设计局这样掩饰，实际上是为了保护整个项目，他们尽力让苏联政府认为图-22的改良型，以让其认为该项目不需要耗费太多经费，避免项目下马。

至今，图-22M已经衍生出M0、M1、M2、M3、M3R、M3M六大型号，成为俄罗斯战略轰炸机的中流砥柱。

1.美国三剑客之B-2“幽灵”

1981年10 月，诺斯罗普和波音团队击败了洛克希德和洛克威尔团队，赢得了先进技术轰炸机 (ATB) 计划。

B-2轰炸机集全美科研力量研发，于1989年首飞，于 1997 年服役，采用4台F118-GE-100无后燃器涡扇发动机，航程11000km。迄今为止，B-2生产了 21 架，仅出过一次坠毁事故。

目前B-2共有三种型号，分别是1993年12月交付的Block 10、1995年交付的Block 20和1997年交付的Block 30。Block 30又被称为B-2A，该型号完成了航电升级，可携带射程130km的AGM-154联合战区外武器（JSOW）、射程370km的AGM-158联合空对地距外导弹（JASSM），具备了远程打击的能力。

2.苏俄三剑客之图-160“白天鹅”

1972年，为了对标美国空军的B-1，苏联空军提出了类似的图-160项目，其同样为可变后掠翼，同样能超音速飞行。图-160采用了4台NK-32涡扇发动机，最大航程21765km，极限速度超过2马赫，是世界上航速最快、航程最远的战略轰炸机。

图-160于1981年首飞，1987年服役，以高空超音速巡航、高空亚音速巡航、低空亚音速巡航为主要突防方式，一时风光无二。但其风光并未持续太久，随着1991年苏联解体，俄罗斯宣布停止例行海外战斗值班飞行，直到2007年8月才恢复。

图-160在苏联时代一共生产了25架，解体后分给俄罗斯6架，分给乌克兰19架。1999年俄罗斯获得乌克兰用于抵债的8架，随后俄罗斯在喀山飞机制造厂利用苏联时期遗留的零部件进行组装，制造出多架图-160轰炸机。

2015年开始，俄罗斯总统普京批准以图-160M的名义，对“图-160”进行现代化升级，2022年1月12日，俄罗斯全新制造的图-160M轰炸机完成首飞。

五、中国轰-6家族及轰-20

1957年9月，苏联按照协议，决定协助我国建设一座中型轰炸机制造厂并且，并且给予我国2架图-16A整机以供拆解研究，还提供了1架图-16整机部件和1架图-16散装部件以供组装装配，授权我国生产图-16轰炸机。

此时，图-16的原材料和零部件均来自苏联，我国只负责加工组装，组装后的成品就是轰-6基本型。我国领导层高瞻远瞩，意识到自力更生才是硬道理，已指示哈飞和西飞逐步对其进行国产化。

1959年，苏联将全套图-16技术图纸和资料提供给我国，同年9月，哈飞用散件组装的第一架图-16实现首飞，在1960年6月所有苏联驻华专家撤离前，原协议中提到的20架零部件只运抵我国9架。为了持续生产轰-6，国产化进度加快便成了重中之重。

1965年5月14日执行我国首次空爆原子弹实验、1967年6月17日执行我国首次空爆氢弹试验的，都是轰-6基本型（改装炸弹舱，增加放射性防护装置及实验测试设备）。

1961年，轰-6国产化工作转为西飞全权承担。直到1964年，西飞建设基本完成，轰-6甲（轰-6A）轰炸机（并非来件组装，而是国产化）制造工作才提上日程，于1968年首飞、1969年定型装备的该型号相较于基本型而言，主要是换装了在苏联PⅡ-3M涡喷发动机的基础上进行仿制的涡喷-8发动机。

1970年，西飞提出用英国民用的“斯贝”RB163 MK512涡扇发动机替代2台涡喷-8型涡喷发动机的计划。该计划很快得到实施，被称为轰-6I，于1977年11月完成总装，1978年1月完成首飞，但由于成本和可靠性原因，该型机最终于1980年下马。

1972年，西飞在轰-6甲轰炸机的基础上，开始研制轰-6乙（轰-6B）侦察机。于1978年首飞、1979年定型装备的该型号主要是在机腹炸弹舱内安装3台大型侦查用照相机，并且针对导航、通信、飞行控制、自动驾驶仪等设备进行改进。

1977年，西飞开始研制轰-6丙（轰-6C）电子干扰飞机，该型机于1980年首飞，1983年列装部队，主要是在轰-6甲基础上加装主被动干扰设备、雷达探测对抗设备，在机身外部、弹仓内部安装多用途雷达天线罩与刀型天线。

1967年，西飞首次开始研究轰-6丁反舰导弹攻击机，但在1969年因为运动被迫中止。1975年，西飞在此提出研究轰-6丁（轰-6D）反舰导弹攻击机，并于1981年完成首飞，1985年定型生产，列装海军航空兵。主要是在机头驾驶舱位置下加装了雷达罩，在机翼下挂载鹰击-6反舰导弹，并配备与之配套的245型机载雷达及导弹火控装置，取消了航炮。

在甲乙丙丁（A、B、C、D）后，轰-6不再采用天干命名，改为仅用英文字母进行命名。90年代生产了4型轰炸机，即F、H、M、G（巧记为粉红玫瑰）。除了这8型外，上世纪研制成功的还有轰-6U。

1990年，西飞完成首架轰-6U（轰油-6）空中加油机的改装，并于1991年最后一天与歼-8完成首次成功对接，于1995年进行服役。轰-6U还能细分为两型，海军航空兵装备的轰-6U是由轰-6D改装而来，航空兵装备的轰-6U则为全新制造。

没有轰-6E，直接跳到了轰-6F。90年代，西飞生产了轰-6F轰炸机，即对后期生产的轰-6甲进行现代化改装的型号，主要是对航电系统进行改进，加装新型导航系统及雷达警戒、干扰系统，仍然取消航炮。

90年代，空军航空兵装备的轰-6H轰炸机，实际上是海航轰-6D的改进型。其机头下方雷达罩内安装了对地搜索雷达，具备低空突防的能力。机腹加装数据传输系统，信息化程度有所提高，机翼下方可挂载空地导弹，能进行防区外打击。该型机于1998年首飞，1999年批量生产。

90年代，西飞在轰-6H的基础上，开发出了轰-6M轰炸机，轰-6M列装了空军航空兵，其每侧机翼下各有两个外挂架，机腹下还能挂载小型吊舱进行电子压制。

90年代，西飞还研制了突出改善远海超视距对海、对地精确攻击能力的轰-6G轰炸机，但该型机在2004年后才交付部队，列装海军航空兵。

本世纪列装的轰-6家族三剑客，分别是K、N、J（巧记为看南京），其中轰-6K被称为“战神”。

2007年，一架机身印有“战神”001的字样的轰-6完成首飞，出现在世人眼前，这便是轰-6K轰炸机。轰-6K外观最大的特征其机头采用大型雷达罩取代传统的透明领航舱，并且改用俄制D30-KP-2涡扇发动机替换原有涡喷-8发动机以提高推力（后期使用其国产仿制版涡扇-18），改用更大的新型进气口以增加进气量，还将弹舱改为油箱，在每侧机翼下各有三个外挂架，能够搭载3吨弹药飞行8000-9000km。

2017年，一款加装了空中受油管的轰-6出现在世人眼前，这便是具备空中加油能力的轰-6N战略轰炸机，据称，其经过一次空中加油后航程可达到10000km，作战半径达到5000km左右，还能携带射程超过1500km的空射弹道导弹，具备打击夏威夷和阿拉斯加的能力。

2019年2月，轰-6K的海军版本轰-6J轰炸机正式亮相，这款列装海军航空兵的轰炸机可以完成空中加油，作战半径能够达到4000km以上，能够携带各型空射反舰导弹，打击游弋在西太平洋的各型舰船目标，具备在防区外打击远在第二岛链的航母战斗群的能力。

2021年1月，在空军该年度的招飞宣传片中，出现了一款被白布覆盖的无垂尾飞翼式轰炸机，这被普遍认为是轰-20即将亮相的标志。但根据笔者获得的消息，轰-20的进度仍不乐观，具体参数更是无从得知，当然，我们应该给西飞更多的时间和耐心，等待那款“大蝙蝠”冲上云霄的时刻。

结 语

回到我们开头的问题，世界轰炸机哪家强？中国轰20轰炸机能否超越美俄成为世界领先？

对于前一个问题，毫无疑问的是美国最强，俄罗斯其次，我国最后，排名分别是B-2系列、图160系列、图-95系列、轰-6N、图-22M系列。而对于后一个问题，笔者只能表示：以目前的技术水平来看，是很有可能做到超越美俄的。

期待在未来的某一天，我国新型战略轰炸机轰-20能一飞冲天，补齐我战略空军最后的短板。当然，那一天最好在2027年前到来，使其能够参与解放战争第四次战役，并在战火硝烟中以雷霆万钧之势消灭试图发起反冲击的残余敌军，向世人展示人民军队维护国家统一和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。

轰炸机加战略二字，意味着什么？杀手锏三大特征

作者：云海

军用飞机五花八门各式各样，看似简单的几个词，很多人并不清楚它的内涵，种类虽然不多，但要扩展的说明，也不是小篇幅能说清的。

先说第一种，俗称“战斗机”，专业名称叫歼击机。这种飞机特点是装有近战用的机关速射炮，中距的火箭弹，中远程的空空导弹，空地导弹，空舰导弹甚至战术巡航弹和战术核弹。体积小，长度和宽度一般在20米左右。重量不重，一般不超过35吨。

其飞行速度快，最快可以达到3倍音速，例如苏俄的米格31截击机。说到这里我要讲一下，歼击机和截击机虽然都属于歼击类飞机，但它们的任务有所不同。就像剑和刀都有刃，用途却不一样。歼击机主要是用来空战，一般是单座，最大程度制空权的王牌。而截击机，也可以打空战，但由于这类飞机里有一部分是双座，例如苏30，重量更重，航程不如单座飞机远，更多的是拦截敌方的运输机预警机反潜机侦察机，起到区域拒止的作用，必要的时候也可以打空战。除此之外还有歼击轰炸机，一般是双座，一个人驾驶，一个操控武器。

第二种是轰炸机。轰炸机的用处主要是轰炸敌人的重要战场支撑和后方的战略重地。比方说坦克师，炮团，舰队等活动目标，或者是机场，公路铁路桥梁，物资保障基地，后方的兵工厂等。按照载弹量分重型，中型，轻型三种。按照战术性能分战术和战略两类。

战术类的代表飞机是俄罗斯的苏34鸭嘴兽，就是上一段说的歼击轰炸机，有一定的空战能力，但主要执行前线轰炸任务。具体地说，就是隐形四代机或者高档三代半飞机先拿下制空权，炸了防空导弹阵。然后前线轰炸机们过去干掉雷达，摧毁地面的重武器和防御工事，让我方的地面力量顺利推进。

还有一种是战略轰炸机。战略的意思，就是说这是影响格局的杀手锏武器，战略轰炸机必须具备以下特点：

1，航程比较远。一般的远程轰炸机具备4000-6000千米的航程，远程战略轰炸机则具备洲际飞行能力，在不加油的情况下能飞8000-12000千米，优秀的三代半歼击机例如苏35，在不加油的情况下最多只能飞4500千米左右，还要考虑战场和往返，作战半径在1800千米以内，自带燃油不可能实现洲际飞行。而战略轰炸机是可以的。

2，速度快。只有快了，突防能力才强，例如美国的b1b和b52和俄罗斯的图160和图95图22。但是随着时代发展，速度快并不能解决所有问题，隐身能力被提上日程，例如美国上世纪90年代研发的b2隐形战略轰炸机，外观形似飞碟，有比较强的隐形能力，虽然单机价格达到30-40亿美元，也只装备了20多个，其威胁也许等同于50个不隐形的超音速战略轰炸机，美国打算升级改进该飞机，已经命名为b21，计划列装100架，这对世界战略格局将产生重大影响。

3，载弹量大。能携带几十吨攻击弹药或者核弹，威胁更大。

辽沈观澜｜在辽宁，我们为什么对东北振兴有信心？

来源：人民网－辽宁频道

编者按：开设一个面向辽宁的述评和言论栏目，我们的思考蕴蓄已久。u003cbr /u003e 我们在思考，辽宁振兴需要什么？政策、资金、技术、人才……诚然可贵，但良好的舆论环境尤不可缺。我们希望壮大主流舆论，让舆论场里的“软力量”变成人们相信辽宁、看好辽宁、选择辽宁的“硬道理”。u003cbr /u003e 我们在思考，人人都有麦克风的时代，我们能做些什么？当下，不时仍能听到对东北的“唱衰”之声、“看空”之言。提到辽宁乃至整个东北，不少人并没有慢慢走、细细看，便匆匆下了结论、草草打了标签。今天的辽宁，振兴有成果、改革有空间、发展有潜力，身处此间，我们唯有带着敬畏之心，认真扎实地走访调研，一丝不苟地采编写作。u003cbr /u003e 开设“辽沈观澜”栏目，我们将直面热点、实事求是，言之有据、有的放矢。u003cbr /u003e 秋高气爽、沈水微澜。辽宁，迎来了最好的时候。

8月16日至17日，习近平总书记在辽宁考察，对东北振兴寄予厚望：“我们对新时代东北全面振兴充满信心、也充满期待。”

辽宁干部群众心情振奋、备受鼓舞。

8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是17日下午，习近平在沈阳新松机器人自动化股份有限公司展厅，察看辽宁先进科技产品集中展示。新华社记者 鞠 鹏摄

新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴。辽宁在新时代振兴发展路上交出了一份沉甸甸的答卷：创新为引领，集聚壮大新动能，辽宁奋勇争先，推进高质量发展；区域协调发展，一圈一带两区功能凸显、步伐稳健；营商环境明显改善，投资者信心增加，老百姓获得感增强；政治生态持续净化，干部作风明显转变，啃“硬骨头”，动真碰硬，劲头越来越足；守住民生底线，办好民生实事，增强群众幸福感……

凡此种种，让我们有足够理由对辽宁振兴充满信心、也充满期待。

创新为驱动，壮大新动能

辽宁振兴发展，必须深入实施创新驱动发展战略，为振兴老工业基地增添原动力。近年来，辽宁人逐渐找到创新自信，以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。

——着力做好结构调整“三篇大文章”，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，老工业基地焕发新生机。

——一批“卡脖子”难题取得突破，首艘国产航母、航母舰载机、跨音速风洞主压缩机等“大国重器”烙着“辽宁印记”。

——建设“数字辽宁 智造强省”，辽宁以数字赋能倒逼改革、激活创新，加快实现“数字蝶变”。截至目前，上云企业超过5万户，其中工业企业1.5万户。

——创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，沈阳材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心、能源催化转化全国重点实验室等“国字号”创新平台在辽宁布局，辽宁正向着具有全国影响力的区域科技创新中心加速迈进。

“5G 智慧炼钢”可以实现投料自动控制、冶炼终止自动控制等多项功能。人民网 孝媛摄

信心来自坚实的步伐，更来自清晰的方向。

辽宁省委主要负责人在不同场合经常强调：“要充分提高辽宁头部企业的配套率”，形成产业链，留住增加值。要形成完善的创新生态，“让大树底下有小树，小树底下有新苗，让新苗越来越多”。如此，产业才能做大做强，发展才能根深叶茂。

区域协调发展，一圈一带两区功能凸显

以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域协调发展格局正在辽宁全面推开。各区域板块优势互补，构建起辽宁振兴发展的动力系统。

以沈阳为核心的现代化都市圈，产业基础雄厚、城镇化水平高，充分发挥城市组团集聚辐射、产业协同和同城化效应。2021年，沈阳现代化都市圈经济总量达到1.3万亿元，占全省47.2%。以华晨宝马和通用北盛为核心的3000亿级汽车产业集群、以鞍本钢为核心的5000亿级冶金及新材料产业集群的集聚效应日益显现。

粮食码头。辽宁自贸试验区大连片区供图

以大连为龙头的沿海经济带，是东北唯一出海通道，向海图强，努力打造成东北亚重要国际航运中心、对外开放新高地。2021年，辽宁沿海经济带进出口总额增长10.9%，实际利用外资增长79.4%。“北粮南运”精品航线保障粮食安全。国内首条“日本—大连—中亚”东北亚商品车陆海运输通道渐入佳境。

沈阳、大连被称作辽宁全省的“跳高队”。这两座城市的发展态势决定着外界对辽宁的信心。两市目前都提出了“三年过万亿”的经济增长目标，“双引擎”增长强劲。

与此同时，辽西融入京津冀协同发展战略先导区，发挥区位优势，正在成为辽宁经济新增长极；辽东绿色经济区被喻为“辽宁绿肺”“辽宁水塔”，承担维护生态安全的重要使命，引领绿色低碳发展……头雁奋飞群雁追，辽宁发展的新态势让人们充满期待。

政治生态持续净化，干部作风明显转变

一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。这些年，辽宁把政治生态建设作为基础性、经常性工作，坚决正风肃纪反腐，持续保持高压震慑，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。

中共辽宁省第十二届纪律检查委员会工作报告中的几组数据，反映出辽宁省第十二次党代会以来的5年“刮骨疗毒”的力度：查处违反政治纪律行为案件1340件、处分1595人；查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题495个、处分448人；查处违反中央八项规定精神问题21361起、处分19742人；深化治理贯彻党中央决策部署及省委工作要求只表态不落实、不担当不作为慢作为等突出问题，查处10383起、处分9350人、通报曝光332起；纠治教育医疗、食品药品安全、养老社保等民生领域突出问题，立案14871件、处分13816人……

辽宁省委提出，以钉钉子精神抓落实，清单化、项目化、工程化推进工作，让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。如今，辽宁干部群众感受到政治生态变好了，党员干部的作风更严、更实了。

民生实事不断，生活品质提高

民生无小事。辽宁用心、用力、用情搞好民生服务，牢牢守住民生底线，提升群众生活品质，让人民共享高质量转型发展的累累硕果。

2019年至2021年，辽宁累计改造老旧小区2599个，改造面积8093万平方米，惠及113万户居民。2022年，辽宁将改造老旧小区1000个，涉及9352栋楼，52.5万户居民受益。

沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党群服务中心。人民日报记者刘佳华 摄

面对疫情冲击和经济下行压力，辽宁将百姓冷暖放在首位，将民生保障做实做细做到位。

兜底线、织密网、建机制。最新数据显示，截至6月末，全省城镇新增就业24.5万人，完成年度目标的54.4%。沈阳提供“舒心就业”服务、大连打造“15分钟公共就业服务圈”，抚顺市实施“社保云贷”援企稳岗，省级大学生就业状况监测平台上线运行。

社保卡持卡人数已达3860万，常住人口覆盖率超过90%。紧盯看病难、看病贵，辽宁不断提高城乡居民医疗保险政府补助标准、城市和农村低保平均标准，在全国率先启动新农合跨省就医联网结报。

8月7日，辽宁省盘锦市绕阳河排涝区，抢险人员在运送物资。人民日报记者胡婧怡 摄

人民至上、生命至上。入汛以来，辽宁遭遇多轮强降雨过程，使人民群众的生命财产安全受到严重威胁。在中央有关部门支持下，全省上下勠力同心、攻坚克难，及时转移受灾群众近20万人，织密守好汛期“安全防线”。

营商环境明显改善，投资兴业更有信心

在国家发改委近期公布的全国营商环境评价中，沈阳、大连多项指标成为全国标杆。从短板到标杆，辽宁的变化令人瞩目。

成立全国首家省级营商环境建设监督局，出台东北首部规范营商环境建设的省级地方性法规，坚持把优化营商环境作为事关全局的重大问题来抓。辽宁省委提出，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”。眼下的辽宁，正在以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转，同时狠抓信用环境建设，狠抓各项惠企政策措施落实，让市场主体感受到在辽宁发展有土壤、有阳光、有养分。

在不久前举办的“中国这十年·辽宁”主题新闻发布会上，辽宁省委书记张国清表示，通过不懈努力，良好的法治环境、信用环境正在辽宁加快形成。下一步，辽宁将持续优化营商环境，让企业和群众办事更加便捷舒心、获得感更加明显。

截至今年6月末，辽宁全省市场主体总量达458.4万户，是2012年的2.1倍，其中私营企业106.4万户，是2012年的2.8倍。

辽宁的发展和变化有赖于广大干部继续解放思想，打破体制机制藩篱，打破路径依赖，进一步改革创新、开放合作，集聚更多动能、释放更多活力；有赖于营商环境的持续改善，把“打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”进一步落到实处，让投资兴业者更有信心。

让发展实绩与良好预期同频共振、相互激荡，共同奏响辽宁全面振兴全方位振兴的动人旋律。